将组建新型研究机构创新联盟
对于将要实施的五大攻坚行动,《三年计划》对每个行动的工作目标和重点任务进行了明确。其中在强化企业自主创新主体地位方面,目标是至2017年末,全市规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重达1.4%,三年累计提高0 .15个百分点;规模以上工业企业设立研发机构的比例达15%,三年累计提高6个百分点;工业企业省级以上企业技术中心、重点实验室、工程中心、工程实验室等达164家,比2014年末增加15家左右。
重点任务则包括建立健全各类中小微企业公共服务平台,支持孵化器、大学科技园、留学人员创业园等创业载体发展,支持种子期、初创期中小微企业技术创新、商业模式创新活动。将组建中山新型研究机构创新联盟,整合联盟内的创新资源与新型专业镇产业创新平台和产业链上的企业研发机构对接,帮助解决行业共性技术和企业新产品技术开发难题。
以事前资助、事后补助等方式支持
《三年计划》提出实施新一轮技术改造,2015- 2017年全市将累计引导1400家规模以上工业企业完成新一轮技术改造,其中2015年将引导350家规上企业完成技术改造,20 16年为50 0家,2017年为550家。
重点任务包括促进工业化与信息化融合,鼓励工业企业依托自身品牌应用电子商务,通过第三方零售平台开设网络旗舰店、专卖店等网络零售终端,开展网络零售、网上订货和洽谈签约等业务,提高生产经营和流通效率。同时,将以各类国家级产业基地以及产业集群为载体,引导产业、企业集聚发展,推动大中小微企业以产业链进行协同技术改造及创新,选择若干优势产业关键环节进行“建链”、“强链”、“补链”改造与创新。此外,将以事前资助、事后补助等方式,支持工业领域质量认证、试验检测、电子商务、信息服务、平台网络、智能化改造等公共服务平台建设,推动支持现有平台升级改造,重点建设1-2家有较大影响力的公共服务平台。
在先进装备制造业发展方面,《三年计划》提出至2017年末,全市先进装备制造业三年累计实现投资450亿元,装备制造业增加值则从2014年377亿元提高到620亿元,年均增长18%.重点任务之一是逐项跟踪落实先进装备制造签约项目,在符合主体功能区规划及“三规合一”工作原则的前提下,协调解决项目报建、审批、用地等问题,推动项目尽快落地、早日投产。对重点高端装备制造业项目,各镇区可提请市政府采取“一事一议”方式进行扶持。
在推动制造业智能化方面,《三年计划》提出三年累计推动250家规模以上工业企业开展“机器换人”,其中2015年的任务为80家,2016年和2017年均为85家。同时,至2017年末,中山将初步建成1个在全国具有较大影响力的智能制造产业基地,培育出6家年产值超亿元的智能制造企业,机器人制造及相关智能装备总产值从2014年的10亿元提高到20亿元以上。
《三年计划》还提出推进工业绿色发展,至2017年末全市单位工业增加值能耗比20 14年下降9%,节能环保产业总产值从2014年的300亿元提高到460亿元,年均增长15%,同时完成国家下达的节能降耗、淘汰落后和过剩产能任务
另外,还将把三年行动计划的年度目标任务纳入镇区实绩考核指标体系,对未完成年度重点考核指标且排名靠后的镇区,将由市政府领导约谈镇区主要领导。